又一沂源现象：“山东屋脊”上的区域市场发展高地

• 发布者：scfzb  2013-09-23 阅读次数：7223 【字体：大 中 小】  【关闭】

 撰文/晓 阳  王 慧 

 

    鲁中山区沂源，素有“山东屋脊”之称。昔日“四塞之崮，舟车不通”之地，如今半个世纪铁路梦圆！青兰高速和晋豫鲁铁路的开通建设，将沂源纳入鲁中城市经济圈。

    高耸的“山东屋脊”，有高速助力，经济命脉因此热潮涌动！这里，曾经传颂着 “资本市场的沂源现象”， 源于2008年的沂源县——一个曾经的全国贫困县，却涌现出了4家上市公司，成为当时山东乃至北方地区拥有上市公司最多的县，让中国经济界瞩目，一时间成为资本市场的一段佳话。

    时光飞逝，当我们在5年后的2013年夏季踏上这片资本市场热土，感受到了这里的非同寻常。沂源县委、县政府和直接切入资本市场工作的县金融证券工作办公室工作人员，这些上市公司“沂源现象”的地方缔造者们，如今津津乐道的是怎样在齐鲁股交中心的平台上，实现“转方式、调结构、促发展”的战略布局，加快推进企业产品结构调整，为全县经济开启创富之门！

    齐鲁股权托管交易中心，名列全国场外交易市场前沿的区域性股权交易市场，立足齐鲁大地，传承淄博25载资本市场深厚股权基础和诚信厚德文化，创新发展仅3年，即崛起在齐鲁腹地，辐射山东省和全国，享有“齐鲁模式”的资本市场盛誉。

    在齐鲁股交中心这方投融资热土上，沂源县慧眼独具，眼光瞄准这个离得更近，服务更贴心，机制更灵活的资本市场，将之作为经济转方式、调结构的重要平台。沂源县先后出台两个文件推动县内企业挂牌齐鲁股交中心。目前，沂源县共有5家在齐鲁股交中心挂牌的企业，分别是沂蒙山花生油公司、华盛果品、山东世拓高分子公司、慧科助剂公司、源通机械公司。虽为数不多，但个个品质俱佳。通过挂牌，这5家企业都取得跨越式发展，实现了 “华丽转身”。

我们先来探寻这块资本市场高地上的动力之源。

 

动力强劲：像推上市一样推挂牌

 

    企业借力齐鲁股交中心资本市场谋发展，离不开沂源县的强力推动！敏锐洞察力和远见卓识，让地处“山东屋脊”上的沂源县踏上了一马平川的跨越式发展之路。

    像优待上市公司一样优待挂牌企业

    为优化当地金融发展环境，推动当地企业借力资本市场做大做强，沂源县政府像推上市一样推动企业在齐鲁股交中心挂牌。最突出的是，将优待上市公司的政策用来优待挂牌企业。为此，该县先后下发了《沂源县人民政府关于鼓励中小企业股权挂牌及托管有关问题的通知》、《沂源县人民政府关于促进全县金融业创新发展的意见》（简称《意见》）。特别是 2013年3月1日印发的《意见》，给予了挂牌企业与上市企业同等优惠的待遇。在规范挂牌过程中，需办理房屋所有权初始或变更登记的,国土、规划、住房建设等有关部门应尽快予以补办相关手续，并减免部分相关行政事业性收费。企业改制过程中涉及需由相关职能部门出具的证明文件，各职能部门要积极支持提供。企业在改制过程中设立股份有限公司，因对利润、税收进行规范而形成的税收，以及需要办理土地出让、股权分红和契税、营业税手续时，按照一事一议、特事特办的原则，给予一定的优惠政策支持。对正式在齐鲁股交中心挂牌交易的企业，沂源县政府将给予一定额度的奖励，并享受三年内新增财税奖励。

    统一思想，达成共识，沂源县将有限的资源优先供应给上市公司、挂牌企业和产业集群。特别是对拟挂牌公司，对在全县范围内投资新建符合国家产业政策的项目,有关部门优先对上推荐争取政策支持，优先安排土地使用指标,优先办理立项、环评的预审、转报或核准手续。

    创新优化挂牌环境，沂源县政府系列“优待”政策真正体现了真抓实干的科学发展思想，成为生在沂源，长在沂源的所有企业跨入资本市场的福音！

    大局意识   联动协调

    “解放思想、创新思路、充满热情，真抓实干”是沂源县推动金融服务业发展的真实写照。由于企业挂牌股改涉及多个部门，沂源县建立了多部门联动机制，统筹协调和借鉴企业挂牌过程中遇到的难题。县政府已经成立了促进金融创新发展工作领导小组，由县长任组长，分管县长任副组长，县金融办、发改局、经信局、科技局、公安局、财政局、人力资源和社会保障局、国土资源局、住房和城乡建设局、环保局、安监局、规划局、中小企业局、国税局、地税局、工商局、人民银行、经济开发区等单位主要负责人为成员，负责拟挂牌企业正式启动股权挂牌程序前的审核、企业改制规范的协调服务、挂牌申报文件初审并出具审核意见、挂牌后企业监管等工作。领导小组办公室设在县金融办，具体负责筛选目标企业，抓好工作协调调度和督查指导。

    强化大局意识，加强工作协调，落实扶持政策，这些有力举措，为企业挂牌提供了全程服务、贴心服务，确保了企业股权挂牌及托管工作的顺利进行。

    目标考核   实质推动

    为落实挂牌目标责任，引导更多企业进入资本市场，沂源县委、县政府把“推动企业在齐鲁股权托管交易中心托管挂牌工作”列入对乡镇和县直有关部门经济目标考核加分项目，明确任务分工,落实责任主体,真正做到工作到位,责任到位,考核到位，以激发乡镇和有关部门抓好企业挂牌的积极性和主动性。

    强力推动，动力强劲，沂源县在资本市场上的奇葩，由此再度绽放在齐鲁股交中心这一场外交易市场的舞台上，沂源企业上市与挂牌共舞！

 

挂牌“后效应”——沂源企业起舞场外市场

 

    齐鲁大地上的齐鲁股权托管交易中心，占据多层次资本市场重要地位。这里，创新服务挂牌托管企业，为中小企业打造跨越式发展的平台！倾力服务，扶助发展，齐鲁股交中心创新打造的企业综合展示平台、融资服务平台、托管发布平台、挂牌交易平台、上市孵化平台、企业规范平台等6大服务平台，成为中小企业起舞资本市场最可信赖的发展平台。

   “山东屋脊”之城沂源县，或许有天高路远的意境，而这里的挂牌企业，却拥有直通海内外，运营一帆通达的景象。

在齐鲁股交中心的平台上，沂源县挂牌企业的数量与山东省其他县市区比起来，不算最多。但沂源县借力平台“东风”，集中支持医药、新材料、高分子产业集群和农业龙头企业发展，将挂牌企业的做强做实作为工作重心，形成了挂牌“后效应”，实打实地激活了县域经济的跨越式发展。

    在齐鲁股权平台上的5家企业——沂蒙山、华盛果品、山东世拓、慧科助剂、源通机械在拟挂牌阶段，因企业规模小，特点不突出，曾经遭受到质疑。

　　沂源县认为，5家企业都是产品较好的高成长性企业，如若能够在齐鲁股交中心这一资本市场上借势，将会促进企业跨越式发展。

    沂源是全国果品生产百强县，有机农业发展较快，但产业化龙头企业规模都不大。沂源县委、县政府看在眼里急在心里，首先帮扶企业夯实基础，全力推动农业产业化龙头企业到资本市场发展。2010年和2011年，沂蒙山花生油公司、华盛果品公司在齐鲁股交中心挂牌交易。挂牌1年后的华盛公司，投资1.2亿元建设了苹果大世界，注册了“沂源红”商标，产能、利润增长了50％以上。不仅培育出了“沂源红”苹果新品种和“奥运果”、“世博果”，并且有信心在未来3年将“沂源红”苹果推向世界。

    一果香天下。在齐鲁股权挂牌农业企业的带动下，沂源县以“现代农业”提高农业综合效益，以生态化、品牌化、产业化为主攻方向，有机农产品生产基地达到65个，创成了全国唯一的有机农业(红富士苹果)示范基地。同时，“三品一标”认证农产品在全国占据最多。首届沂源苹果文化节“红动中国”！沂源红苹果、有机韭菜等品牌带动农产品增值30%以上。

沂蒙山花生油公司挂牌后，产品销售快速增长。私募后资产增长90%，利润增长574%。该公司新上年产20万吨花生油及花生综合深加工项目，总投资5亿元。

    世拓高分子公司，2012年在齐鲁股交中心挂牌后，新上了2万吨丙烯酸酯类抗冲改性剂项目，产能从 3000吨扩大到25000多吨，稀土医药中间体项目也开工建设，总资产增长260%。

    慧科助剂公司，2010年在齐鲁股交中心挂牌后，利用募集资金新征地100亩，新上了新型分子筛PVC复合稳定剂项目，新组建院士工作站和山东省塑料稳定剂工程研究中心，产能由6000吨扩大至3万吨，总资产增长260%，利润、税收增幅都在50%以上。

    源通机械公司，在齐鲁股交中心挂牌两年时间，私募后利润增长202%，税收增长606%，2012年进行了产品结构调整，新上“年产20000吨功能性复合材料及制品”项目，进军高分子材料行业。

 

    以慧眼发掘企业，以诚心聚力帮扶，沂源县在资本市场上的远见卓识，使企业乘势而上，迅速跻身挂牌行列，取得了事半功倍的成效！

 

资本效应  惠泽民生

 

    清水徐徐，城秀山青。如今的沂源，不再是高居“山东屋脊”之巅的贫瘠之地，而是内涵发展，民生为先，生态文明、城乡统筹的美丽富裕文明和谐的新沂源。

    这些令世人瞩目的变化，源于沂源县10年来坚持不懈的资本市场逐梦之旅。

    上市独木桥，高端堰塞湖；齐鲁股交中心，多层次资本市场中与企业脉搏同步跃动的资本之地。

    同处齐鲁大地，沂源县委、县政府有意识地将齐鲁股交中心资本市场理念融入经济社会发展的方方面面，探索借助资本市场服务整个县域经济发展，将经济发展的成果惠及千家万户。

    在沂源县进军资本市场的不凡历程中，该县取得了同样不凡的业绩：2012年，沂源实现GDP208.8亿元、地方财政收入14.1亿元，分别比2008年增长60％和117％。沂源经济综合实力跃居全省中等县行列，先后获得全国绿化模范县、全国园林县城、全国文明县城、全国可持续发展实验区、山东省生态县、山东省循环经济发展示范县、山东省产学研合作创新先进县、山东省适宜人居城市等荣誉称号。

    问渠那得清如许，为有“资本市场”源头活水来。今日沂源，紧抓国家加快建设多层次资本市场机遇，通过齐鲁股交中心资本市场的有力带动，已经展开新上、新增“创新、创税、创收”项目的宏大战略布局！

 

    再续资本市场挂牌佳话，再造 “山东屋脊”上的区域市场发展高地，沂源，能量集聚，蓄势已发！